发展不平衡的问题能够依靠科技进步解决吗

文章简介:发展不平衡的问题能够依靠科技进步解决吗,关于发展不平衡的问题再一次成为经济讨论的热点,其中一个原因是来自近期高层的定性:按最新的权威表述,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从经济层面来看,这个表述准确地反映了国内市场的若干现状。以下是小编收集整理发展不平衡的问题能够依靠科技进步解决吗相关信息。

  关于发展不平衡的问题再一次成为经济讨论的热点,其中一个原因是来自近期高层的定性:按最新的权威表述,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从经济层面来看,这个表述准确地反映了国内市场的若干现状,个体差异、地区差别、行业差别等多源于发展不平衡和不充分。
  这从北京各大医院每天排队挂号的长龙,就不难管窥一二。热门科室往往一号难求,从全国各地赶来求诊的患者排上多日也未必能顺利挂号,以至“号贩子”与“黄牛党”之类角色的活跃。患者不惜舍近求远,或是由于某些大病在其所在地没有专业科室,或是医院的治疗水平不够,而这种“看病难”的现象正是发展不平衡的体现。
  发展不平衡是信息不对称和配置问题
  不少领域都存在发展不平衡的问题,但对普通居民来说金融和医疗两个行业的影响最大。当前金融行业的不平衡体现为“两头难”,即理财端个人的小额资金出路少,缺乏安全的理财渠道;融资端个人和小微企业同样难获支持,缺乏低成本资金的获取途径。而医疗行业的发展不平衡则表现在资源地域分配上,以三甲医院为代表的优质医疗资源多集中在一二线大城市,三四线城市及乡镇的优质医疗网点布局过少,导致当地居民不仅看病难,综合医疗成本更是居高不下。
  发展不平衡形成的原因,大多数人直觉认为就是行业资源供给不足,但事实并非如此简单。
  像个人和小微企业在金融行业的两头难问题,并非没有充足的资金来源(国内仅个人存款达到22.8万亿元)或市场需求不旺盛(地下高利贷的兴旺说明市场需求强劲),而是供需双方缺乏可靠的中介管道,市场信息严重不对称,加上现有征信体系不完善,导致有钱的找不到安全的投资出口,缺钱的却找不到合适的融资渠道。最终出现双输局面,海量资金被闲置无法产生效益。一些迫切需要资金的小微企业要么融资无门,要么无奈之下饮鸩止渴,奔向民间高利贷。
  与金融领域类似,在医疗行业也有着相同情形。国内三级医院呈现出业务愈加饱和的态势,北上广等一线城市的知名大医院,甚至常年处于超负荷运转状态。但一级及以下医院却处于业务饥渴状态,腾讯研究院的报告显示,占医院数量66%的一级及以下医院只承担了20%弱的门诊量和13%的住院量。据估算,中国医疗体系内具有海量剩余资源有待激活,包括194万潜在医生资源的时间盈余,近6成闲置的基层医疗设备和95万张利用不充分的床位资源。
  可以说,发展不平衡未必就是资源供给不足,更可能是由于信息不对称,造成资源配置效率低下。如果能消除交易双方的信息不对称现象,就能提升效率优化资源配置,从而有效降低发展不平衡的程度。
  科技正在消除金融、医疗行业的发展不平衡
  除在市场失灵时政府的宏观行政调控之外,消除发展不平衡现象所依靠的更多还是市场经济自身,而以人工智能、大数据、云计算为代表的高新科技在其中所扮演的角色正日显重要。
  近年来,互联网金融成长迅速,让越来越多的普通民众从中获益。以余额宝为代表的金融创新,让普通民众在与活期存款灵活性相当的情况下获得定期存款相当的收益。而P2P的兴起则是互联网金融的另一个重要事件。余额宝等宝宝类产品和众多P2P平台成功的原因其实很简单,就是通过大数据技术手段及科学的评分体系增加信息的透明性和准确性,实现信息对称,从而促成资源配置。以陆金所为例,它依托自主研发的产品风险识别系统(KYP)和客户风险识别系统(KYC)两大系统,强化全流程风险管理,从而成功地将不同的产品匹配给合适的投资者。
  医疗改革同样是关系民生的系统大工程,虽在很大程度上需依靠顶层设计来推动,但企业也能利用自身力量作出贡献。
  得益于互联网技术的进步和用户数量基础的扩大,平安好医生、春雨医生、微医网、丁香园等互联网医疗服务平台纷纷涌现。它们一头连接亿量级的用户,另一头连接医生、医院等医疗资源,从而实现医疗信息对称、优化医患资源配置的纽带。从网上挂号、在线医疗咨询等基础服务入手,它们逐渐把业务渗透到健康体检、慢性病管理、基因检测、电商和医疗支付、保险合作等方面,为广大用户提供了增值服务,弥补了医疗行业服务差、互联网技术落后、体制僵化的不足。
  而随着远程医疗、电子病历、医生多点执业等利好政策的出台,通过互联网平台提升医生资源的利用率,未来广大患者跨越地域获得更好的医疗服务。各地互联网医院的落地试点,让我们看到了消除医疗行业发展不平衡即将进入到实质性阶段。
  企业和高校合作或成为新范本
  当前有一种说法是,金融与健康医疗等领域的技术创新应用开始进入国家队时期。
  近年来各地政府与巨头企业在相关领域的频频携手似乎论证了这种说法。不少地方政府开始使用企业的风险管理技术,帮助自身控制风险。如四川政府与蚂蚁金服达成合作,内蒙古自治区政府与安邦保险集团签署战略合作协议,而平安集团的公共资产负债管理智能云平台与智能医保管理云平台,则为北京、深圳、广州、重庆等220多个城市政府提供服务,帮其“管账”和“省钱”。
  这表明政府也逐渐通过科技手段辅助执行相关政策,从而提高效率、降低成本,以实现消除发展不平衡的目标。但什么样的科技产品和服务符合政府部门行业规范和管理的需要,哪些企业具备提供合格产品和服务的能力?通常政府部门受职能所限,这些需仰赖智库的支持。而国内大多数智库偏于理论,与市场创新实践较远,客观上需要新型智库的诞生。
  10月31日,平安集团宣布与清华大学合作,成立全球金融与经济发展研究中心和全球医疗与健康研究中心。依托清华大学国际顶尖的科研实力和一流的科学家团队,以及平安集团在金融科技、医疗科技及智慧城市建设等方面的创新科技实践成果,共同打造金融与医疗领域的新型全球顶级智库,为政府决策提供支持服务。
  据悉,全球金融与经济发展研究中心将从金融服务实体经济、金融风险防控以及金融创新等方面发力,为国家的大政方针提供可操作性的解决方案。在未来,该中心将通过发挥金融科技的优势,把握实体经济对象的供给、需求及风险,从而建立完善的中小企业融资、信用和投资者保护体系。而全球医疗与健康研究中心则紧扣“健康中国”目标,依靠人工智能及大数据技术打造全国性的疾病预测体系,可让居民像观测台风路径一样,清晰地了解到流行病的爆发趋势和传播区域,且配合基层医疗机构认证标准体系,能够提前做好防范措施,若发现感染便可第一时间就近治疗。
  当然,消除行业发展不平衡问题不可能一蹴而就,而是一个比较漫长的过程,需要市场和政府共同不懈的努力才能最终达成。因此,我们看到从企业到政府部门,都无不将科技视为消除发展不平衡的一个重要手段。平安集团和清华大学的合作,科技企业与高等学府联手打造半官方性质的国家智库,为实现消除行业的发展不平衡提供了一种新的范本。

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