雄安新区预示着一个新时代的崛起之路

文章简介:雄安新区预示着一个新时代的崛起之路,4月1日,一则重磅新闻迅速刷屏:中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。雄安新区的设立被定义为国家大事、千年大计。以下是小编收集整理雄安新区预示着一个新时代的崛起之路相关信息。

  4月1日,一则重磅新闻迅速刷屏:中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。雄安新区的设立被定义为“国家大事”、“千年大计”。
  设立雄安新区,这是2017年春天的故事。作为“千年大计、国家大事”,河北雄安新区横空出世,它现在的每一天都在发生着影响未来的变化。
  在百度百科中对雄安新区的描述是这样的:雄安新区(Xiongan New Area)位属中国河北省,地处北京、天津、保定腹地,规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。
  80天再读雄安新区:一个新时代的崛起
  雄安境内现在最为人所知的应该是白洋淀,抗日战争时期重要的敌后战场和中共领导的著名的抗日根据地,一个闪烁着荣耀的地方。五十年前一部电影使得这个海河平原上最大的湖泊随着小兵张嘎成为新中国几代人童年记忆中的最灿烂的一部分。雄县与安新县隔白洋淀东西相连,而容城则位于白洋淀的北面。
  雄县隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距首都108公里,东距天津100公里,西距保定70公里,西南距省会石家庄175公里。雄县到北京只需45分钟行程,津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头。
  安新县隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里,东临白洋淀,与东面的雄县隔湖相连。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。
  容城县隶属于河北省保定市,位于河北省中部,是京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距天津100公里。于秦时置县的容城,其历史实际可以追溯到比仰韶文化更久远的磁山文化时期。按照《古矿录》的记载,中国四大发明中的指南针最早就出现于战国时期的磁山。容城县三面环河,南靠白洋淀,保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津,交通便捷通畅、生态环境优良,区位优势明显。
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  上承九河,下流入海的白洋淀,这个由一百四十多个淀泊组成,水域面积超过三百平方公里的北方湿地,在2017年的春天成为了雄安这个新区的几何重心,以此勾画了一个以雄县、安新、容城为顶点的三角形。
  选择雄安:最佳非首都功能疏解集中承载地
  21世纪的北京可谓是繁华的国际大都市,由于功能过于叠加,这座城市出现了人口膨胀、交通拥堵、房价高涨、环境污染、资源短缺等“大城市病”。
  2015年2月10日,习近平主持召开中央财经领导小组第9次会议明确提出,研究考虑在北京之外建新城的思路。此后,在不同场合他多次提出在河北合适地方建设一座新城。2017年2月23日,习近平亲赴安新县大王镇小王营村实地察看规划新区核心区概貌。
  选择集中承载北京非首都功能的新区,这个地方不能太远,也不能太近。太近容易连成一片,达不到疏解目的;太远则难以接受北京的辐射和带动,不能更好地承接和转移非首都功能。
  雄安位于京津保腹地,区位优势明显,发展空间充裕,正是集中承接北京非首都功能疏解的首选之地。数据观注意到,截至2016年底,雄安新区的人口是120万。按照目前公布的消息,雄安新区人口密度将为每平方公里1000到1250人左右,人口密度低,可开发建设的土地较充裕,具备一定的城市基础条件。
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  雄安新区交通四通八达,东至大广高速、京九铁路,西至京港澳高速、京广客专,南至保沧高速,北至荣乌高速、津保铁路等交通干线。未来,雄安新区城际铁路到北京20分钟,基本形成与北京、天津、石家庄、保定的半小时通勤圈。同时距离北京新机场约55公里,具备空港优势,完全可以满足高端高新产业的发展需要。
  水资源丰富、生态环境优良的雄安现在还是一张白纸,预计20年内雄安新区将成为人口300——500万的现代产业新城,GDP有望突破1万亿元人民币。
  雄安功能:优化京津冀城市布局
  “北京,中华人民共和国的首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心……”,每一趟开往北京的列车里都有一段对北京的介绍,北京有着太多的称号,这些称号让这座城市在一定程度上被赋予了太多的责任。建设雄安新区,就是要有效实现对北京现有人口和非首都功能的疏解、转移。
  北京现状是人多地少,有着上下班地铁高峰拥堵、城市资源紧张、房价居高不下等大城市病。城市就这么大,人口却不断在增加,作为一个首都来说,它承载了过多的非首都功能。数据观认为,在雄安的未来建设中,它将作为首都的经济副中心和经济增长极。目前在北京的大型机构、高等教育、金融、大型企业(特别是央企)、产业核心等将可能整体搬迁到雄安,甚至部分中央机构也有可能迁至雄安,成为首都的行政副中心。某种意义上可以说是对“存量”的迁移,利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,打造成京津冀世界级城市群。未来,北京将只成为政治中心,而雄安新区将成为中国新的经济中心。
  雄安新区因“重点打造北京非首都功能疏解集中承载地”而生,有着要积极融入“一带一路”建设的使命,将作为一个集功能、生态、科技、创新的世界级城市群的重要新枢纽,开启了京津冀协同发展的新引擎。相信在不久的将来,雄安将呈现出一幅炫美的图画,创造一个新的时代。
  建设雄安:关键在改革 要义是创新
  河北省委书记赵克志在谈雄安新区规划建设时表示,雄安新区之新,关键在改革,要义是创新。要从大历史观的高度深刻领会党中央的战略意图,用先进理念和国际一流水准规划设计建设,依靠改革创新走出一条新路,坚持融合发展、错位发展、协调发展。要着眼于探索新区建设发展新模式;打造全国创新驱动发展新引擎;打造对外开放合作新平台;推进基本公共服务均等化。雄安新区起步之初,就要注重加强同北京、天津等城市的融合发展,同北京中心城区、城市副中心的错位发展,发挥对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用,促进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展。
  5月31日,中共中央批准:陈刚任中共河北省委委员、常委。在之前担任贵州省委常委、贵阳市委书记期间,他大力推动当地大数据产业与数字经济的发展,用大数据实践“弯道取直”,使贵阳获得了实现后发赶超,跨越式发展的机会。履新河北后的第二天,陈刚以河北省委常委、雄安新区临时党委书记身份到雄安新区调研,他提出:
  要加速推进服装等传统特色产业转型升级,走高端、集约发展之路,形成产业竞争力;要加强基层党组织建设,整顿软弱涣散基层党组织,建强村党组织书记队伍,深入做好群众工作,真正发挥基层党组织战斗堡垒作用;要继续加强规划、土地和房地产等管控工作,保护传承好历史文化遗产,保持社会大局稳定,为雄安新区规划建设开好局、起好步创造有利条件;要坚持生态优先、绿色发展,加强生态建设,开发地热等绿色能源,加大造林和湿地恢复力度,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市、宜居之城。
  6月,中央组织了中国规划设计研究院和国内顶级的规划单位成立联合工作营,清华大学规划院、同济大学规划院、东南大学规划院、北京城市规划院、深圳城市规划院、天津城市规划院等6家国内顶级机构悉数在列,集中进行了多轮方案的研讨和完善。
  同时,还成立了雄安新区规划评议专家组,包括地理、地质、水文、生态、能源、交通、建筑学领域的数十位专家,对各个方案进行评审、讨论,预计不久后将提交中央审查。
  城市因聚集大量高级人才而迅速发展,推动城市转型升级。专家组的成立将作为重要支撑,为雄安新区发展把脉献策,给城市建设添砖加瓦。
  雄安节奏:80天夙兴夜寐
  从4月1日宣布新区成立以来,雄安动作频频。
  4月3日,河北省委书记赵克志在新区主持召开会议时强调,加强规划、土地和房地产管控。
  4月4日晚,筹委会提出,将依法严厉打击各种违法售房、购房行为,确保房地产市场管控大局平稳有序。
  4月10日,北京市召开副市级以上领导干部会议,提出要更加主动地推进北京城市副中心建设,支持雄安新区建设。
  4月12日,国务院直属特设机构国资委对全力支持雄安新区建设作出全面部署,包括成立专项工作小组,指导推动央企充分发挥资源、技术、人才、智力、品牌等优势,超前谋划项目布局等。
  4月25日至5月10日,中国城市规划设计研究院等6家机构参与的雄安新区规划工作营将重点围绕雄安新区总体规划、起步区控制性规划的总体布局方案开展优化完善工作。
  4月26日,河北雄安新区筹委会召开新闻发布会,计划将30平方公里启动区的控制性详规和城市设计面向全球招标。
  4月27日,据国家开发银行网站消息,国家开发银行与河北省政府签署《建设河北雄安新区开发性金融合作备忘录》。近期,将提供1300亿元资金支持新区起步区相关工作。
  4月底,天津市政府与中国铁路总公司《关于推进天津铁路建设发展的会谈纪要》中首次曝光了京雄铁路、津雄铁路两条新线路。
  6月4日,雄安新区举行宣传工作座谈会,深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,围绕做好雄安新区新闻宣传工作进行深入研讨。省委常委、雄安新区临时党委书记陈刚出席会议并讲话。
  6月5日上午,河北省委召开常委会(扩大)会议,会议强调,扎实推进京津冀协同发展,稳扎稳打做好雄安新区规划建设各项工作。
  雄安新区临时党委发布《关于集中开展“三项行动”的通知》提出从6月开始,将利用3个月时间全面提升新区基层组织建设的质量和水平,全面提升新区基层组织建设的质量和水平,切实增强基层组织的凝聚力、战斗力,为新区开好局、起好步提供坚强的组织保证。
  6月12日,京津冀交通一体化领导小组第七次会议暨雄安新区综合交通运输体系建设领导小组第一次会议召开,研究推进京津冀交通一体化率先突破、支持雄安新区综合交通运输体系规划建设、京津冀机场群以及津冀港口协同发展等工作。
  6月12日到13日,雄安组织200多家企业集中考察曹妃甸,当场签约项目超9亿元。
  雄安新区地质调查工作正式启动。6月14日,中国地质调查局在大王镇启动钻探工作,雄安新区工程地质、水文地质和地热等地质调查正式开展。
  最近,河北工业大学正在筹划与国外著名大学联合建设“雄安校区”。
  ……
  “人类最伟大的成就终始于她所缔造的城市。”美国著名学者乔尔·科特金在《全球城市史》中写道。近年来,河北省出台《山水林田湖整合治理规划》,白洋淀被列为水环境保护之首。《保定水污染防治工作实施方案》也于2016年底出台,明确指出力争5年有效恢复白洋淀生态功能。
  雄安新区探索中国创新发展新模式。数据观了解到,目前在平台建设上,雄安正在打造智慧雄安平台和智慧白洋淀平台,整合各类地理信息数据把白洋淀治理好,把雄安建设规划管理好。规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务中,第一项就是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。
  大数据应用是雄安新区建设智慧城市的重要内容,建设智慧城市平台,雄安或有望打造成标志性的大数据应用城市。
  在城市焕新上,以保定地区东部地热重点开发带为核心,重点开发雄县—容城—安新—博野—蠡县—安国等地地热资源,为雄安新区规划建设及运行管理提供全流程地质解决方案。能源是一个城市实现“绿色”的关键,这个待开发的新区,能源布局也相当关键。
  在交通枢纽上,由中国中铁北京工程局北京公司承建的(北)京霸(州)铁路21日正式开工建设。京霸铁路不仅是京九客运专线的重要组成部分,未来也是连接北京新机场和雄安新区的重要铁路快速通道。此外估算投资约2470亿元人民币的京津冀地区城际铁路网在规划,初步元,“新机场临空经济区”规划开发总投资将超过2000亿元。
  专家观点:打造世界级城市群的重要新枢纽
  “如果把京津冀协同发展看作一盘围棋,那么设立雄安新区就是取胜的关键一招。”全国政协委员、经济学家张连起说,雄安新区对于推进京津冀区域一体化发展意义非凡。
  北京大学教授杨开忠则指出,河北绿色崛起是京津冀协同发展的重大课题,冀中南是河北的主体,建立雄安新区有利于带动河北中南部地区加快发展。
  国家发展和改革委员会主任何立峰表示,解决“大城市病”难题,要将北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去,需要一个集中承载地。客观上,规划建设这个集中承载地既要依托北京、天津、石家庄等现有大城市的资源,又要交通便利、地理条件适中。综合来看,该区域区位优势明显、交通便捷通畅,现有多条高速公路、铁路,可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时通勤圈。
  京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰说,雄安新区定位高、起步高、标准高,瞄准的是世界级,“雄安新区距北京和天津均约100公里、距石家庄约150公里,将成为这一世界级城市群的重要新枢纽。”
  雄安新区绝不是一个普通的国家级新区。IDC在四月份曾有过分析,雄安新区将探索中国未来发展的新模式:通过创新和效率促进经济增长,做大做强数字经济,真正意义上深化推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。未来,雄安新区甚至能成为全球的经济中心,成为中国和全球的新样板。这是雄安“千年大计、国家大事”的内涵,也是实现中国梦的重要支撑

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